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【两会】 北大声音
时间:2016-03-08 16:10:15 作者: 来源: 北京大学

  

    (转自:北京大学)

    近日,十二届全国人大四次会议和全国政协十二届四次会议在北京举行。在“两会”会场,北大教授们将目光聚焦于社会万象,以他们的专业知识为人民,为社会,为国家建言献策。北大官微特别整理了其中一些热点提案和发言,以期读者们窥斑知豹。


林建华

全国人大代表

北京大学校长


大学供给侧改革要改什么

   

    “总理的工作报告提出,突出抓好供给侧结构性改革,在我看来,大学就是供给侧改革的重要一环”,林建华校长一张口,就将高校改革和时下最热的供给侧改革联系了起来。


    林校长解释道,对国家来说,抓好供给侧结构性改革,高校的作用至关重大,转型、创新、产业发展等都必须要有人才支撑,培养不出优秀的人,任何发展都是没有基础的。任何一个机构和行业都有内在的潜力,要发挥出来,必须考虑这个行业内在的利益诉求。国家在制定政策时,也要考虑这一点,满足了诉求,就能释放出潜力。但各行各业包括高校,都有自己的使命和任务,解放生产力时一定要围绕着使命去做,这样才不至于偏离方向。而大学的使命就是为国家民族的发展提供更好的人才和更高质量的学术支撑,这就要求大学坚持社会主义办学方向,坚持党的领导,这是不能偏离的底线。


    反观当下,高等教育的规模不小,但是质量有很大差距。我们应当建立更加适应社会发展需要的教育体系,这个体系应当是多样化的,能够适应学生自身特点,也能够适应社会对多样化人才的需要。我们说提高培养人才质量,是要使学生接受不同类型的、最适合他们发展需要的教育。


厉以宁

全国政协常委

北京大学光华管理学院名誉院长


中国经济与供给侧结构性改革

   

    全国政协十二届四次会议举办的记者会上,厉以宁教授指出,当一国逐渐进入后工业化阶段,产值增长“不会那么快”。


    厉以宁教授分析道,目前供给侧改革面临两大困难:一是关停企业导致职工下岗。“中央现在的政策是包下来,与其养亏损的企业,不如养职工。职工生活有着落了,经过培训可以重新找到工作岗位。”另一大困难是补短板,需要创新,也必须在结构上做一些调整。他说,经济发展可以从需求侧和供给侧发力,当前我国的经济形势决定了我国需要从供给侧发力,才能使我国经济发展得更好。


    厉以宁教授认为,总体上看,2016年中国经济的总趋势仍然是“稳中有进、稳中看好”。他的信心离不开高涨的创业创新大潮。他注意到,在北京中关村创业大街,年轻的科研人员和民营企业家们都在讨论创意、创业、创新。“这就是中国的未来,一个蓬勃的创新时代正在向我们走近。”


申丹

全国政协委员

北京大学欧美文学研究中心主任


教育道德问题

 

    全国两会开幕以来,教育话题也受到众多代表委员的关注。其中,北京大学教授申丹谈到教师道德问题时表示:“道德问题不是金钱能够解决的,建设世界一流大学必须要有志向,经常看到有高校教师抄我的文章,教师是这样,怎么让学生有好的品德。”申丹指出,这需要有正确的引导,科学研究肯定要有尖子,同时,中青年教师队伍的理想精神都要跟上,希望不要一切都是指标化。


刘玉村

全国政协委员

北京大学第一医院院长


“号贩子”问题

 

    最近“号贩子”这个词很热,应对号贩子问题,北京市主要采取了的两个办法,一个是把号贩子“藏”起来,另一个是把专家“藏”起来。全国政协委员、北京大学第一医院院长刘玉村的这两句话把其他委员逗乐了。他指出“号贩子”问题根本在于医疗资源供需失衡,建议提高挂号费诊疗费用,降低药费检查费,并建立符合医疗行业特点的薪酬制度。


    对于供需失衡的原因,刘玉村表示,我们国家老百姓看病最自由,想到哪个城市,想看哪家医院,想找哪个医生,完全自由。一端是高度计划的专家(每周出几次门诊、每次看多少号是固定的),另一端是高度自由的的患者群体,这两个主体必然不匹配,给了号贩子存在的空间。刘玉村认为,老百姓看病难,还是集中在某些科室、某些专家,这种难是相对的,是可以通过分级诊疗,也就是计划的办法来解决的。


    总之,打击号贩子是权宜之计,从长远来看,还是要靠深化医改解决供需失衡,这个问题解决了,号贩子自然就不存在了。


刘忠军

全国人大代表

北京大学第三医院骨科主任


分级诊疗与医疗服务的均质化

 

    “如果能像发达国家那样,大多患者在家门口不同级别的医院都能享受优质医疗水平,患者就不会舍近求远涌向大医院,游离于各大医院的‘号贩子’就失去了生存的土壤,自行消灭。”3月7日上午,十二届全国人大四次会议北京代表团媒体开放日上,全国人大代表、北京大学三医院骨科主任刘忠军在发言时说。


    分级诊疗运行不畅,客观地说,根本原因是高水平医学人才分布不均匀,从而造成不同级别、不同地区的医院不能提供均质化医疗服务。就此他提出三点建议:


    1.   首先应加强住院医师规范化培训。2015年,在国家教育部、卫计委等六部门的统一协调下,住院医师规范化培训在全国范围内全面启动。这一培训从目前运行的情况来看,存在的问题还比较多,投入和推动的力度还远远不够。


    2.   建立专科医师规范化培训体系。国内尚未建立起专科医生培训制度,这可能造成各级、各地在岗执业医生因受到的培训不规范、不均等,能力和水平相差悬殊,不能提供均质化医疗服务。


    3.   为不发达地区和二级以下医院的医生提供更多专业培训的机会。急需提高能力和水平的欠发达地区、二级医院以下的医生缺少交流和深造的机会,这就进一步加大了各级、各地医生水平的差异。

 

丁洁

全国政协委员

北大第一医院副院长


生育潮与儿科医疗困境

 

    全面二孩将使得新一轮人口生育潮可能在2017年就出现,新增出生人口400万左右。北京大学第一医院副院长丁洁认为,这将对医卫资源带来很大挑战,引发儿童医疗困境,“儿童看病难,儿科医师招聘更难”将更加突出。


    从目前儿童病床使用率和儿科医师负担情况来看,儿童医院的负荷在各类专科医院中最为沉重,儿科医护队伍极度稀缺,医患配比严重不足的矛盾愈发凸显,儿童医疗红灯频闪,致使病儿平均候诊时间长达4至6小时以上。为缓解儿童医疗日益加剧的困境,根治儿科“风险高、工作累、收入低”的根本,两位委员提出:


    1.   儿科操作精细度高,需要花费更多时间精力,应适当上调儿科医疗服务价格,改变目前严重偏低的不合理价格体系。薪酬待遇问题是核心问题,建议直接给儿科规范化培养基地的青年医师增发专项医护津贴,以吸引选择儿科的青年人才。


    2.   加大对儿科医疗事业的投入,大幅度增加儿童专科病床日常运营补给,增加儿童保健和儿科疾病的专项研究基金,加大对儿科诊疗大型专用设备无偿支出,在学科建设上体现儿科事业的重要性和保障性。


    3.   建议设立为儿童医疗服务的专项研究奖励和人才奖励,让服务于儿童的医护人员有职业荣誉感。

 

贾庆国

全国政协常委

北京大学国际关系学院院长


教育主管部门权力下放

 

    全国政协常委、北京大学国际关系学院院长贾庆国建议通过立法重新界定教育主管部门和高校的权限,使其各司其职,把高等教育这盘棋搞活。


    他认为,教育主管部门的管理权限应界定以下几个方面:一是推动国家关于高等教育的法律和法规的制定,使高校办学有法可依,有权经营。二是根据高等教育发展需要,从国家预算中争取必要和足够的经费。三是按照公平合理的原则,制定教育经费分配标准,并在根据管理需要留下少部分经费后,按标准将大部分经费直接发放给各个高校。最后是依法检查监督高校的办学情况。


    贾庆国指出,除上述权力外,教育主管部门应将其他权限下放给高校,让高校在法律法规框架内,自主办学,努力创新,相互竞争,共同进步,推动我国教育事业再上一个新台阶。


李晓明

全国政协委员

北京大学信息科学学院教授


个人隐私保护是大数据时代的重要民生

 

    李晓明教授关于网络安全问题提出了三点建议:


    一、政府要在观念上大力宣传,让大众对大数据的利用形成正确的认识,哪些是合理合法的,是有积极的社会意义;哪些是属于非法滥用的,有损社会建设。通过宣传打击买卖个人隐私信息、传播非法短信和垃圾邮件等违法犯罪活动的案例,给公民个人以及有关企事业单位以应有的警示,从而建立社会共识和良好的道德氛围。


    二、推进与个人隐私保护相关的政策法规框架的建立,综合考虑社会治理的需要和个人权益保护之间的平衡。形成适合中国国情的个人隐私保护的法律框架,是对信息时代人类文明进步的一个贡献,这中间有很多重要的细节值得斟酌。比如,是不是要限制一个电子商务网站保留其客户交易信息的最长时限对政府部门也有要求,对公民的有些信息是能存尽量存,还是应该安排一些制度性的遗忘,也就是在一定的时候就要删除。


    三、要重视个人隐私保护的大数据技术的发展和应用。现在出于国家安全需要,在信息安全技术上的投入是比较大的,也形成了一些重要成果。但是在对个人隐私保护政策与技术方面的研究还很不够,相对的人员也很少。个人隐私保护是大数据时代的重要民生。个人隐私保护远远不只是信息技术的问题,还有很多社会科学、交叉学科的问题。建议在适当的部门建立个人数据保护机构,系统开展和协调有关工作。

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